澳门银银河在线登陆民用航空空中交通通信导航监视设备使用|天涯海阁论坛|许可管理办

　　

　　99银河官方网站ღღ。澳门银银河在线ღღ，澳门银银河ღღ，银河99银河官方网站ღღ，渣浆泵《民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办法》已经2002年7月2日中国民用航空总局局务会议通过ღღ，现予公布ღღ，自2002年8月1日起施行澳门银银河在线登陆ღღ。

　　第一条为保障飞行安全ღღ，加强对民用航空空中交通通信导航监视设备的管理ღღ，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条ღღ、第八十四条和第八十七条ღღ，制定本办法ღღ。

　　第二条民用航空空中交通通信导航监视设备（以下简称通信导航监视设备或者设备）生产厂家申办民用航空空中交通通信导航监视设备临时使用许可证（以下简称临时使用许可证）和民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可证（以下简称使用许可证）ღღ，适用本办法ღღ。

　　第三条本办法所称通信导航监视设备是指提供民用航空空中交通通信导航监视服务的设备ღღ，包括甚高频通信ღღ、高频通信ღღ、集群通信ღღ、卫星通信导航监视ღღ、话音交换ღღ、记录仪ღღ、数据通信ღღ、自动转报ღღ、电传终端ღღ、无线电监测澳门银银河在线登陆ღღ、全向信标ღღ、测距仪ღღ、无方向信标ღღ、指点信标ღღ、航管一次雷达ღღ、航管二次雷达ღღ、场面监视雷达ღღ、精密进近雷达设备和仪表着陆系统ღღ、空中交通管制自动化系统以及中国民用航空总局空中交通管理局（以下简称民航总局空管局）指定的提供民用航空空中交通通信导航监视服务的其他设备ღღ。

　　第五条中国境内提供民用航空空中交通通信导航监视服务的单位不得使用未取得临时使用许可证或者使用许可证的设备提供民用航空空中交通通信导航监视服务ღღ。

　　（一）设备的技术指标符合中华人民共和国相关国家标准ღღ、国际民用航空组织颁布的相关技术标准和中国民用航空相关行业标准ღღ、规章ღღ；

　　（二）设备生产厂家持有设备生产国批准生产或者销售的证明文件和有关部门核发的技术鉴定文件ღღ，同时持有ISO9001和ISO9002的认证书ღღ；

　　第七条设备生产厂家或者其授权的代理机构申请临时使用许可证的ღღ，应当向民航总局空管局提出书面申请ღღ，填写本办法附件一《民用航空空中交通通信导航监视设备许可证申请表》ღღ，并提供附件一规定的相关技术附件和本办法第六条规定的相关文件ღღ、材料ღღ。

　　第八条民航总局空管局在收到设备生产厂家申请之日起6个月内完成对本办法第六条规定的基本条件的审查和对设备的测试ღღ。基本条件审查合格并且设备测试合格的ღღ，由民航总局空管局按本办法附件二颁发《民用航空空中交通通信导航监视设备临时使用许可证》ღღ。

　　临时使用许可证有效期内ღღ，设备生产厂家或者其授权的代理机构不得为同一型号的设备再次申办临时使用许可证ღღ。

　　第十条在临时使用许可证有效期内ღღ，设备生产厂家可以向中国境内从事民用航空空中交通通信导航监视服务单位提供不多于一套的具备临时使用许可证的设备ღღ。

　　（二）在中国境内从事民用航空空中交通通信导航监视服务单位与设备生产厂家签订的设备购销合同或者协议ღღ；

　　第十二条设备生产厂家或者其授权的代理机构申请使用许可证的ღღ，应当向民航总局空管局提出书面申请ღღ，按本办法附件一填写申请表并提供附件一规定的相关技术附件和本办法第十一条规定的相关文件天涯海阁论坛ღღ。

　　（一）民航总局空管局在收到设备生产厂家或者其授权的代理机构申请之日起3个月内完成对设备的现场测试ღღ；

　　（二）现场测试合格的设备进行试运行ღღ。试运行期视设备复杂程度为3至12个月ღღ。设备在民用航空空中交通通信导航监视服务领域内投产使用经历不足1年的ღღ，试运行期延长12至24个月ღღ。设备试运行期超过2年的ღღ，临时使用许可证视为继续有效ღღ；

　　（三）试运行期满后ღღ，民航总局空管局根据第六条第（一）项的要求和试运行期间设备的运行状况对设备进行试运行评审ღღ。试运行评审合格的ღღ，由民航总局空管局按本办法附件三颁发《民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可证》ღღ，同时注销临时使用许可证ღღ；

　　（四）现场测试或者试运行评审不合格的ღღ，经设备购置单位与设备生产厂家协商一致后重新提出现场测试或者试运行评审的申请ღღ。现场测试或者试运行评审程序依照本条第（一）ღღ、（二）ღღ、（三）项的相应规定进行ღღ。

　　第十五条使用许可证颁发后ღღ，设备生产厂家应当按照民航总局空管局的要求ღღ，及时澳门银银河在线登陆ღღ、准确地提供有关生产情况ღღ、设备质量和售后服务等方面的信息ღღ。

　　（四）设备生产厂家所有权发生变化或者生产状况发生重大变化ღღ，足以影响设备的生产或者使用ღღ，未按规定申请复审ღღ；

　　第十七条自临时使用许可证或者使用许可证注销之日起一年后天涯海阁论坛ღღ，设备生产厂家或者其授权的代理机构可以按本办法重新提出申请ღღ。对于重新提出申请的ღღ，由民航总局空管局根据本办法第二章或者第三章的规定以及注销原因ღღ，进行相应的审查或者测试ღღ。审查或者测试合格的ღღ，由民航总局空管局颁发临时使用许可证或者使用许可证ღღ。

　　第十八条除本办法第十六条第（一）项的情形外ღღ，已投入开放使用的设备ღღ，其临时使用许可证或者使用许可证被注销的ღღ，经民航总局空管局批准ღღ，该设备可以继续使用ღღ。

　　第十九条设备生产厂家或者其授权的代理机构认为临时使用许可证或者使用许可证有效期届满后需要延期的ღღ，应当在有效期届满6个月前提出延期申请ღღ。

　　民航总局空管局在收到设备生产厂家或者其授权的代理机构申请之日起6个月内按照本办法第六条的规定完成复审ღღ。

　　第二十条设备生产厂家所有权发生变化或者生产状况发生重大变化ღღ，足以影响设备的生产或者使用ღღ，设备生产厂家或者其授权的代理机构应当提出复审申请ღღ。

　　民航总局空管局在收到设备生产厂家或者其授权的代理机构申请之日起6个月内按照本办法第八条的规定完成相应的审查或者测试ღღ。

　　在复审期间ღღ，设备生产厂家或者其授权的代理机构不得向中国境内民用航空空中交通通信导航监视服务单位提供与复审相关的同一型号的设备ღღ。

　　第二十一条中国境内提供民用航空空中交通通信导航监视服务的单位ღღ，违反本办法第五条规定,使用未取得临时使用许可证或者使用许可证设备的ღღ，由民航总局空管局责令限期改正ღღ、处以警告并可以向其主管单位提出给予该单位主要责任人行政处分的建议ღღ。

　　第二十二条设备生产厂家申请办理临时使用许可证或者使用许可证时ღღ，应当交纳临时使用许可或者使用许可收费ღღ。具体收费项目和收费标准按国家有关规定执行ღღ。

　　第二十三条对于本办法施行之日前已经使用的通信导航监视设备ღღ，在本办法施行之日后6个月内设备生产厂家或者其授权的代理机构提出申请办理使用许可证的ღღ，由民航总局空管局直接办理ღღ；逾期申请办理使用许可证的ღღ，按本办法第二章ღღ、第三章的规定办理ღღ；逾期未申请办理使用许可证的ღღ，但设备已经民航总局空管局批准使用的ღღ，该设备可以继续使用ღღ。

　　制定《民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办法》（以下简称《办法》）的目的是通过使用许可规范民用航空空中交通通信导航监视设备（以下简称设备）的选型ღღ，加强设备的使用管理天涯海阁论坛ღღ，保护设备生产厂家和使用方的合法权益ღღ。现就有关问题说明如下ღღ：

　　随着我国加入WTO以及民航体制改革的顺利进行ღღ，民航系统特别是空管系统面临着新的机遇和挑战ღღ。首先ღღ，大批外国设备生产厂家进入我国市场ღღ，为设备采购提供了丰富的可选择性ღღ。同时ღღ，全球化的经济变革使国际上的设备生产厂家重组日益频繁ღღ，设备生产厂家的生产能力和服务水平不断变化ღღ。因此天涯海阁论坛ღღ，设备的使用单位在选购设备时ღღ，不仅要通过现场测试等确保设备的质量ღღ，还要对设备生产厂家本身的实力及其变化进行了解ღღ，以保证设备的正常运行ღღ，有利于设备的维护和维修,进而保证飞行安全ღღ。其次澳门银银河在线登陆ღღ，随着民航体制改革机场划归地方管理ღღ，设备的管理方式转变为民航空管部门进行行业管理ღღ，设备的采购资金将呈现出多元化的态势ღღ，沿袭传统的行政管理模式难以适应深化改革的需要ღღ。

　　根据总局健全部门规章的要求ღღ，在新形势下完善设备的行业管理及统一选型工作ღღ，保护国家利益及民用航空安全不受侵害和影响ღღ，所以尽快制定规章ღღ，规范此类活动ღღ，指导实际工作ღღ，解决当前存在的问题并颁布实施很有必要并已刻不容缓ღღ。

　　本办法是根据《中华人民共和国民用航空法》第三条ღღ、第八十四条和第八十七条规定编写的ღღ。前述条款规定了民航总局的管理权限ღღ、设备设置的必要性以及对这些设备实施许可管理的依据ღღ。

　　1ღღ、确保设备质量的原则ღღ。由于空管工作与飞行安全紧密相关ღღ，因此ღღ，在保证设备技术先进ღღ，性能稳定ღღ、可靠的前提下ღღ，不仅要确保设备购置时的质量ღღ，而且要求设备生产厂家应该可持续发展ღღ，从而保证设备的正常运行ღღ、维护和维修ღღ。

　　2ღღ、统一监管设备采购的原则ღღ。建立统一ღღ、高效的空管体系是空管系统建设的目标天涯海阁论坛ღღ。为此ღღ，民航总局要求总局空管局在工作中保持“四个统一”ღღ。其中“统一设备选型”是民航总局要求民航总局空管局履行的职责之一ღღ。所以ღღ，设备选型工作必须统一规范ღღ。

　　3天涯海阁论坛ღღ、符合市场经济实行法制的原则ღღ。过去的设备选型工作采用专家组评选ღღ，利用部门文件批复执行ღღ。为适应设备采购主体ღღ、投资主体多元化的情况ღღ，保证审批工作公开ღღ、公正进行澳门银银河在线登陆ღღ，保护设备生产厂家和用户双方的合法权益ღღ，应当把部门规定向社会公布ღღ。

　　4ღღ、设备购置符合国际惯例的原则ღღ。随着我国加入WTOღღ，经济发展逐步融入市场ღღ，设备的使用管理与国际通行制度和惯例接轨势在必行ღღ。经了解美国FAA也实行空管设备产品认证的制度ღღ，我国实行这一制度也是正常的ღღ。

　　1ღღ、对设备生产厂家资质的核准ღღ。由于近年来空管设备生产厂家之间的频繁重组ღღ，有的厂家倒闭并被兼并ღღ、收购ღღ，造成个别厂家无法按合同约定完成设备交付ღღ。在售后维护ღღ、维修服务工作方面ღღ，给使用单位带来诸多负面影响ღღ。因此ღღ，本《办法》在注重审查设备技术指标的同时ღღ，强调了对设备生产厂家资质的审查ღღ，并以颁发使用许可证的形式确认厂家的可靠性ღღ。设备技术指标和设备生产厂家资质审查不合格者不颁发使用许可证ღღ。

　　2ღღ、对设备使用单位的管理ღღ。本《办法》规定ღღ，在对设备生产厂家资质进行审查的同时ღღ，必须对设备使用单位加强管理ღღ。《办法》第五条明确规定ღღ，禁止设备使用单位使用未取得临时使用许可证或者使用许可证的设备ღღ，并在第二十一条由民航总局委托总局空管局对违规使用单位处罚并加重其责任人的责任ღღ，以确保投入使用的设备符合要求ღღ。

　　性能优势：